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分论坛(三)“趋势 · 教育服务新生态”

圆桌论坛:机遇与挑战——第三方服务助力公办教育发展

 

2017年7月21日,“新政策 · 新趋势 · 新技术,学术引领服务升级——2017中国教育学会会员日”活动在北京国际会议中心隆重召开,会议设“趋势 · 教育服务新生态” 分会场。会议邀请到中国教育学会副会长、北京史家小学校长王欢,北京教育学院丰台分院党总支书、副院长支梅,一起作业网联合创始人肖盾,慕华尚测副总裁韩庆久,中国教育学会杨文茜老师主持。以下是整理的重点内容:


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一、圆桌对话一

    (1)对话一——北京史家小学校长王欢

主持人:请王校长先大致向我们介绍一下,史家教育集团主要购买过哪些类型的教育服务?在选择服务时更看重合作对象的哪些特质? 

王欢:首先是后勤服务方面,像保安、保洁、食堂、印刷等等;还有就是技术类的服务。除此之外还购买过课程服务、教师培训服务,同时还引进过一些在战略发展、教育咨询方面的服务等等。

我们特别希望与专业性强、服务质量能够得到保障的单位合作。所谓服务质量得到保障,是指合作单位一定要懂得教育、懂得学校的教育、懂得史家的教育。

再就是希望第三方能够在业内具有更多的影响力,我们史家教育希望在更高的平台空间当中给学生、老师更高的发展。

 

    (2)对话二——北京教育学院丰台分院党总支书、副院长支梅

主持人:想请教支院长,北京教育学院丰台分院担负着全区教师的教研培训、数据统计分析、信息化建设等工作,也会向地方教委提供教育服务采购方面的政策咨询与建议,请问您和您的团队在推进教育服务购买时是如何理解的?有没有做过哪些大胆的尝试和探索?

支梅:刚才提到的第三方服务,对我们现在来说就是一个必须的组成部分。社会发展到现在这个程度,专业的人干专业的事,我们社会分工越来越精细化、专业化,我想这种第三方服务是一个必然趋势。

我们从2008年开始尝试与北师大合作,合作的第一个项目是学科能力研究的项目,大学更关心是理论框架、具体要素、指标体系以及测评方法,我们更关心的是这些学科能力跟课标、教材之间的内在联系,以及如何真正变成一节可操作性的课。在这样一个互相需求下达成了一个很好的合作关系,而且这一合作就是十年。

 

    (3)对话三——一起作业网联合创始人肖盾

主持人:请问一起作业网当初为何选择从作业角度来切入对公市场?目前各地在推行素质教育,有的地区甚至取消了学生作业,您如何看待作业与当下素质教育强调的减负之间的矛盾呢?

肖盾:我出国前已经学了10年英语,但不太能交流。等到回国后,发现国内还是以传统的形式留英语作业,我就决定开发一个很简单的程序,老师可以在线上通过电脑、移动端设备布置听说作业,学生可以跟读,然后电脑给出实时反馈。

在素质教育或者说核心素养大背景下,我理解是要怎么看待作业这个东西,作业就是一个任务,我们希望未来的作业更多是由学生自己发起,而且内容不仅仅局限于试题,更多的应该是开放性的任务,有挑战性、有意思的任务。

 

(4)对话四——慕华尚测副总裁韩庆久

主持人:请问慕华尚测当初选择做第三方教育评价的初衷是什么?学校和教育行政单位在评价方面通常有哪些诉求?

韩庆久:我个人在教育部考试中心工作了14年,我们所有的团队成员,都是从事这个专业方向,所以多多少少都有做评价研究的情结,并希望在评价里面能够做出一些事情,这就是我们做第三方评价的初衷。

我觉得现在的教育机构,包括各级教育厅局,都希望通过评价这个手段来了解一个区域或者一个学校的整体发展状况;另外,这些学校和教育主管机构,在核心素养、新课标的环境之下也希望通过评价手段来“以评促教”;再一个,也是希望通过评价这样一种方式来促进学生的自主学习和个性化学习。

 

二、圆桌对话二

(1)对话一——北京史家小学校长王欢

主持人:请问王校长,史家教育集团在教育服务的购买和使用过程中遇到的最大困难是什么?

    王欢:关于遇到的困难,我想说的第一个方面,就是寻找合作方。学校在寻求合作的过程中,有时候不是眼界窄,只是因为觉得教育官方可能更加可信一些。

第二个,教育服务购买是新生事物,在这个过程当中很多的政策、机制,包括管理的流程、标准,对我们来说都不清楚。   

第三个困难,说真心话,我们项目很多,谁来进行绩效评价,评价这个钱花得值不值,也是个问题。

    第四个我要说的困难就是,我们现在合作的项目太多了,使得我们学校的头绪是混乱的。因此不管谁作为第三方来进行合作,对学校、对法人负责应该是第一个原则。

 

(2)对话二——北京教育学院丰台分院党总支书、副院长支梅

主持人:请问支院长,现在有些学校和教育行政单位会反馈,购买的教育服务产品的使用效果与预期并不相符,或者购买后很少使用。您认为这些现象产生的原因是什么?

    支梅:我觉得首先还是要想作为需求方,你到底需求什么?这是一个根源性的问题。比如我们给学校提供各类课程类和教师培训类的课程清单,我们是要负责任的,必须事先了解服务质量和基本的产品质量都是有保障的。

    核心根源就是要准确把握区域教育工作的核心发展问题在哪儿,我们的关键在于突破重难点在哪里,我们就要把钱花在这些地方。

此外,我们国家整体诚信体系亟待完善,我们需共同构建一个诚信服务,一个提升中国教育整体质量的三方合作的平台。

 

(3)对话三——慕华尚测副总裁韩庆久

主持人:请问韩总,作为服务供应方,慕华尚测在向学校、教育行政单位提供服务的过程中,通常会遇到哪些困难和阻力?

韩庆久:说问题,就是两个问题,一是意识问题,一个是钱的问题。

其实在一些基层教育主管部门,经费还是有一定阻碍的。但是实际上归根结底,还是意识问题。我们跟很多教育主管部门在谈评价服务这些,我们会发现很多教育主管部门的领导,包括专业机构的一些人,一些领导,他们对评价缺少一定认识。   

 

(4)对话四——一起作业网联合创始人肖盾

主持人:一起作业和慕华尚测是不同的产品类型和运营模式,同样的问题想问一下肖总,您是不是会有和韩总同样的困惑?或者对您来说,在提供服务过程中的最大困难是什么?

肖盾:企业再最开始的时候一般非常小,所以会面临一个平台信任问题,像刚才王校长和支院长都提到,我们也是很谨慎的。   

意识上的东西需要一些时间,这个将来可能在这方面面临挑战,需要更多地去合作,去解决这方面的问题。我觉得更多的其实是我们自己,比如当我们看到教师不够熟练的时候,当他们用的不太好的时候,我们自己要评估自己,要想办法。

 

三、圆桌对话总结

主持人:今天各位嘉宾代表教育服务的供需双方都坦诚交流了教育服务购买和推进过程中的问题及困难,发现问题,才能针对性改进,希望今天的讨论能够为未来的前进提供更加清晰的方向。


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